Nød- og beredskapskommunikasjon er et spesialfelt av vesentlig mindre størrelse enn kommersiell telekommunikasjon, og det er avgjørende at aktørene på feltet samarbeider på tvers av landene.
DSB samarbeider med relevante aktører både i Norden, Europa og resten av verden gjennom forpliktet samarbeid, i ulike medlemsorganisasjoner, faglige nettverk, i prosjekter initiert av EU m.m.
DSB er aktiv deltaker på internasjonale møteplasser fordi informasjonsdeling og felles læring og utvikling bidrar til å videreutvikle teknologien, redusere risiko og hjelpe oss til å ta gode valg i overgangen fra dedikerte TETRA-nett (eller lignende) til å ta i bruk kommersiell 3GPP-teknologi og -nett.
Samarbeidet med Sverige og Finland er særlig viktig. Vi har koblet våre TETRA-nett sammen for gjesting over grensene og med felles talegrupper. Vi skal opprettholde sammenkoblingen under og etter overgangen til nye bredbånds-nødnett, og planlegge videre sammenkobling med flere europeiske land. En del av utfordringsbildet er at vi har ulike beslutningsprosesser og ikke er kommet like langt.
Les også: Om teknologiutviklingen og status for andre land i arbeidet med nye bredbåndsnødnett
Haga-samarbeidet og Oslo-konklusjonene
Det nordiske samarbeidet om samfunns- og kriseberedskap ble innledet og formalisert i Haga-erklæringen i 2009. Hvert år møtes de nordiske ministrene med ansvar for samfunnssikkerhet og kriseberedskap for dialog og videreutvikling av samarbeidet.
Samarbeidet ble ytterligere fordypet i den nye Haga-II erklæringen. Arbeidet er i overensstemmelse med den nordiske solidaritetserklæringen fra 2011.
Formålet med Haga-samarbeidet er å sikre borgerne i de nordiske landene et sikkert og robust samfunn gjennom grenseoverskridende samarbeid – et robust Norden uten grenser. Avtalen omfatter samarbeidsområder som redningstjeneste, brannforebygging og nødkommunikasjon.
De overordnede målene er å redusere landenes sårbarhet, forsterket felles responsevne, øke kostnadseffektivitet, samt å oppnå større felles gjennomslagskraft i Europa og internasjonale fora. Dette er utdypet i Oslo-konklusjonene.
Haga utviklingsmål 2019 – 2021 bygger på Haga II-erklæringen, og følger opp konklusjonene fra Helsingfors 2016, samt formannskapsrapporten henholdsvis fra Island i 2017 og Sverige i 2018. I perioden 2019-2021 har Haga-samarbeidet fokusert på CBRNE, skog-/naturbrann og nødkommunikasjon.
Norge hadde et særlig ansvar for å lede arbeidet med nødkommunikasjon. I arbeidet ble det fokusert på å sikre at gevinstene som er oppnådd med nødkommunikasjon over grensene blir videreført og utviklet i fremtidige systemer.
Internasjonale møteplasser
Som kompetanseorgan, systemansvarlig og tjenesteleverandør av Nødnett deltar DSB på en rekke internasjonale møteplasser. Informasjon- og erfaringsutveksling hjelper alle aktører som arbeider med beredskap, enten fokuset er på utforming av politikk, behov- og brukerforståelse, drift, utvikling og forvaltning, eller samvirke.
Avdeling for nød- og beredskapskommunikasjon representerer DSB på ulike møteplasser og følger opp nasjonalt. Her følger noen eksempler på sentrale fora og møteplasser på området nød- og beredskapskommunikasjon.
NCCOM (Nordic Critical Communication Operator Meeting) (tidligere NTOM)
En møteplass for de nordiske TETRA-operatørene. Læring og erfaringsutveksling står i fokus når representanter fra Danmark, Finland, Island, Sverige og Norge møtes med intensjon om fortsatt robust og grenseløs nødkommunikasjon i Norden. NCCOM følger opp føringer fra Haga-samarbeidet.
TCCA (The Critical Communication Association)
En global medlemsorganisasjon som leder an i utviklingen av standardiserte, kritiske kommunikasjonsløsninger for profesjonelle brukere. Medlemmene består av myndigheter, produsenter, operatører og sluttbrukere, og organisasjonens formål er å diskutere og utvikle markedet til fordel for alle. DSB er medlem, og siden 2019 har DSBs avdeling for nød- og beredskapskommunikasjon vært representert i TCCAs styre. DSB bidrar aktivt i ulike arbeidsgrupper, blant annet Critical Communications Broadband Group (CCBG) og Law and Regulatory Working Group (LRWG).
MCCG (European Commission, Mission Critical Communication Expert Group)
En ekspertgruppe for bidrag med utarbeidelse av lover og regler for European Critical Communications System (EUCCS). DSB delta r og representerer Norge.
PSCE (Public Safety Communications Europe Forum)
En europeisk organisasjon som har spesialisert seg på å søke om EU-midler og gjennomføre prosjekter innen området Public Safety Communication. Representanter fra offentlige sikkerhetsorganisasjoner, industri og forskningsinstitusjoner møtes for å diskutere og utveksle ideer og beste praksis, utvikle vyer og veikart og forberede fremtiden for offentlig nødkommunikasjon med grenseoverskridende kommunikasjon og samhandling.
PSRG (Public Safety Radio Communications Group)
En løst organisert møteplass for europeiske nødnettoperatører og brukere. Det viktigste formålet er informasjons- og erfaringsdeling, og det er deltakere fra over 20 europeiske land.
Dimetra User Forum
En møteplass på teknisk nivå for organisasjoner som benytter Motorolas teknologi. Organisasjonene møtes for å diskutere felles problemstillinger.
RCEG- LEWP (Radio Communication Expert Group – Law and Enforcement Party)
Et EU-organ for politiorganisasjoner i EU-landene. RCEG er en spesialistgruppe for radiokommunikasjon, tale og bredbåndsdata. RCEG-LEWP diskuterer spørsmål knyttet til offentlige myndigheters radiokommunikasjon med fokus på politirelaterte problemstillinger.
GPSOC (Global Public Safety Operator Conference)
En strategisk møteplass for ledere av nødnett verden over. Statusoppdateringer og erfaringsutveksling med fokus på strategiske problemstillinger.
EENA (European Emergency Number Association)
En viktig møteplass for nødetater. Fokus på brukerbehov og teknologi, for blant annet mobil befolkningsvarsling, neste generasjon 112 og eCall.
3GPP og ETSI
De viktigste organisasjonene for standardisering av teknologien som Nødnett og nytt nødnett baserer seg på.
BroadEU.net og EU Critical Communication System (EUCCS)
En satsing for å oppnå sømløs grenseoverskridende nød- og beredskapskommunikasjon i Europa, slik Norge har med Sverige og Finland i dag. DSB deltar i kunnskapsutviklingsprosjektet BroadEU.net og representerer Norge i EU-kommisjonens ekspertgruppe MCCG.