DSB foreslår at alle ledd i omsetningskjeden må iverksetter rutiner og tiltak for å hindre at bombekjemikalier kommer på avveie eller i urette hender.
Kjøpere må kunne dokumentere at de er profesjonelle brukere med et legitimt behov.
DSB forslår videre at alle transaksjoner som omfatter kjemiske stoffer/stoffblandinger med 16 prosent eller mer nitrogen fra ammoniumnitrat og stoffene i vedlegg 1 (se Restriksjoner på omsetning av andre bombekjemikalier) skal registreres av selger.
Det skal etableres et kontaktpunkt for rapportering av mistenkelige transaksjoner.
Restriksjoner på omsetning av ammoniumnitrat
Det er gjennom EØS-avtalen og Reach-forskriften lagt begrensninger på omsetningen av kjemiske stoffer/stoffblandinger med 16 prosent eller mer nitrogen fra ammoniumnitrat til andre enn profesjonelle brukere, slik som virksomheter med tillatelse fra DSB til å tilvirke eksplosiver, jordbrukere og andre med reelt behov i sin virksomhet, slik som gartnere og veksthusnæringen.
Justis- og beredskapsdepartementet gav i februar 2012 DSB i oppdrag å vurdere behovet for strenger ordninger i Norge knyttet til tilgangen til ammoniumnitrat. Utredningen resulterte i rapporten ”Vurdering av regulering og kontroll med tilgang til ammoniumnitrat” hvor DSB foreslår en rekke tiltak som samlet sett vil styrke kontrollen med ammoniumnitrat.
”Nyhetsbrev om restriksjoner på omsetning av ammoniumnitrat” gir nærmere informasjon om restriksjonene og forventninger til sikring ved oppbevaring og transport.
Isposer
Ammoniumnitrat benyttes også i isposer (cold packs) som selges av blant annet apoteker og sportskjeder til privatpersoner. I henhold til det nye regelverket for ammoniumnitrat skal ikke privatpersoner ha tilgang til isposer som inneholder mer enn 16 % nitrogen fra ammoniumnitrat og DSB forslår derfor at disse isposene ikke skal selges i detaljhandel. Det finnes også isposer som inneholder andre stoffer enn ammoniumnitrat. Disse produktene omfattes ikke av begrensningen og kan derfor selges til privatpersoner.
Restriksjoner på omsetning av andre bombekjemikalier
I tillegg til begrensningen på ammoniumnitrat godkjente Europaparlamentet i november 2012 et nytt EU-regelverk som vil begrense allmennhetens tilgang til 14 andre stoffer som kan brukes til å lage hjemmelagde bomber. Regelverket vil tre i kraft 1. juli 2014.
| Stoffer i vedlegg 1 |
Stoffer i vedlegg 2 |
| Hydrogenperoksidløsning, 12 % v/v |
Heksamin |
| Nitrometan, 30 % v/v |
Svovelsyre |
| Salpetersyre, 3 % v/v |
Aceton |
| Kaliumklorat, 40 % v/v |
Kaliumnitrat |
| Kaliumperklorat, 40 % v/v |
Natriumnitrat |
| Natriumklorat, 40 % v/v |
Kalsiumnitrat |
| Natriumperklorat, 40 % v/v |
Ammonium kalsium nitrat |
|
Ammoniumnitrat |
For stoffene i vedlegg 1 skal det være et generelt forbud mot salg til privatpersoner over de oppgitte konsentrasjonene og krav om rapportering av mistenkelige transaksjoner. For stoffene i vedlegg 2 innføres det krav om rapportering av mistenkelige transaksjoner.
DSB fikk i februar 2012 i oppdrag fra Justis- og beredskapsdepartementet å utrede forslag til en forordning, som nå er vedtatt, som legger begrensninger på de 15 stoffene som kan benyttes til å fremstille hjemmelagde bomber. I rapporten ”Forslag til regulering av bombekjemikalier” er det foreslått en rekke tiltak som DSB mener må ses i sammenheng og som sammen med tiltakene foreslått for ammoniumnitrat vil være med på å styrke samfunnssikkerheten.
I en pressemelding 7. desember 2012 fra Justis- og beredskapsdepartementet går det frem at Regjeringen er enige i at de foreslåtte tiltakene må ses i sammenheng og at de ønsker at DSB skal jobb videre med alle tiltakene som blir foreslått i rapportene.
Mer om ny forordning på EU kommisjonenes nettside.