Hva er et særskilt brannobjekt?
Et særskilt brannobjekt er normalt et byggverk m.m. som lokal brannmyndighet har vedtatt har stor risiko. slike bygninger deles inn i tre grupper:
A
Bygninger og områder hvor brann kan medføre tap av mange liv, for eksempel institusjoner, sykehus, barnehager, fengsler, overnattingssteder, forsamlingslokaler, salgslokaler, restauranter, underjordiske anlegg m.m.
B
Bygninger, anlegg opplag, tunneler og lignende som ved sin beskaffenhet eller den virksomhet som foregår i dem antas å medføre særlig brannfare eller fare fare for stor brann, eller hvor brann kan medføre store samfunnsmessige konsekvenser, for eksempel store arbeidsplasser, samfunnsviktige knutepunkter, objekter hvor brann kan utløse stor trussel mot miljø m.m.
C
Viktige kulturhistoriske bygninger og anlegg, for eksempel museer, samlinger, fredet og vernet bebyggelse, objekter med stor symbolsk eller kunstnerisk verdi, fredede bygninger, verneverdig tett trehusbebyggelse m.m.
Hvem får tilsyn?
Lokal tilsynsmyndighet kan med hjemmel i brann- og eksplosjonsvernlovens § 13 og enten:
- vedta at et byggverk, anlegg, opplag, tunneler m.m. utgjør en særlig risko og registrere det som et særskilt brannobjekt
- gjennom lokal forskrift vedtatt av kommunestyret bestemme at det skal gjennomføres tilsyn med andre byggverk m.m. enn de som er særskilte brannobjekt - utvelgelsen må baseres på at slike byggverk m.m. har større risiko enn normalt.
- gjennom enkeltvedtak fattet av brannsjefen - kan være praktisk ved for eksempel bekymringsmeldinger
Alle vedtak skal følge god forvaltningskikk, som reguleres i forvaltningsloven. Se også veileder for myndighetsutøvelse utført av brann- og feiervesenet.
Hva innebærer et tilsyn?
Tilsyn gjennomført av lokal brannmyndighet m.m. medfører følgende for eier:
- tilsynet blir normalt varslet, slik at eier kan tilpasse sin tid for tilsynet - i særskilte brannobjekt skal ansvarlig brannvernleder alltid være med på tilsynet
- hele byggverket m.m. blir gjennomgått og vurdert - tilsynet baserer seg allikevel på gjennomgang av dokumentasjon og stikkprøver
- informasjon om hvordan eier skal vedlikeholde og drifte byggverket med tanke på brannsikkerhet
- sammendrag av hvilke eventuelle avvik og anmerkninger som ble avdekket
- en tilsynsrapport som i sendes eier og der alle eventuelle avvik er oppført med hjemmel i lov eller forskrift
- inneholder tilsynsrapporten avvik, må eier eller representant for eier, gi tilbakemelding til tilsynsmyndigheten om hvordan og når eventuelle avvik vil bli rettet
- dersom tilbakemelding ikke aksepteres av tilsynsmyndigheten eller ikke finner sted, kan tilsynsmyndigheten bruke sine sanksjonsmuligheter som for eksempel pålegg
Klagemuligheter
Dersom eier er uenig i det som står i tilsynsrapporten eller noe er uklart, bør eier ta kontakt med tilsynsmyndigheten. Dersom eier ønsker å klage på et vedtak (pålegg) senere i saksgangen, vil kommunestyret være klageinstans. Dersom det er et interkommunalt brann- og feiervesen, kan det være opprettet et særskilt klageorgan for selskapets medlemskommuner.
Ordforklaring
lokal brannmyndighet = kommunalt eller interkommunalt brann- og feiervesen eller interkommunalt brann- og feiervesen
hjemmel = henvisning til paragraf i lov eller forskrift
avvik = brudd på lov eller forskrift
anmerkning = et forhold som faglig sett er viktig å ivareta, men som ikke er et avvik
sanksjon = tilsynsmyndighetens lovregulerte muligheter for å få gjennomført de ulovlige forholdene - kan være pålegg, tvangsmulkt eller tvangsgjennomføring